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2017年行业政策和信息汇编
作者:admin  来源:本站  发表时间:2018-5-13 9:16:28
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2017年行业政策和信息汇编

 

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近一年来我国石油化工行业政策汇编

 

 

1. 《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》

2. 《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》解读一

3. 《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》解读二

4. 五部委关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见

5. 长江经济带生态环境保护规划

6. 6月底前,长江沿线化工园区真要撤销?

7. 化企搬迁入园进入实操阶段

 

注:会议资料中未刊登内容可扫描会议资料内的二维码进行查阅


 

坚持绿色发展理念促进石化产业转型升级

《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》解读一

中国石油和化工工业联合会 孙伟善

(副秘书长,高级经济师,副研究员)

 

国家发改委日前印发了《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》是落实党的十九大精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话重要精神,推动石化产业健康持续发展的重要成果。贯彻实施好《指导意见》,对于促进石化产业转型升级、优化产业结构、提升产业效益,推动产业发展和生态环境保护协同共进,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境具有十分重要的意义。

 

一、背景

我国是世界石化产品生产和消费大国,石化产业的快速发展为我国经济社会建设做出了巨大贡献,与此同时,石化产业的废水废气固废排放及资源消耗与生态环境保护之间的矛盾越发突出。2016年全行业能源消费总量达到5.57亿吨标煤,位居工业行业第二,“三废”排放量也位居工业行业前列,CO2排放量较大。石化产业发展仍存在企业布局分散及入园率不高,产业结构不合理及产品自主保障能力较弱,科技创新能力不强及核心技术和装备有待突破,行业绿色标准尚需完善及绿色产品评价标准缺失等制约行业绿色发展的问题。

习近平总书记在十九大报告及系列重要讲话中多次指出,针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题,党中央将把生态文明建设放在更加突出的位置,实行最严格的生态环境保护制度,倡导“绿水青山就是金山银山”的理念,强调“要像保护眼睛一样保护生态环境”,全面加强生态环境整治,积极参与全球环境治理。

为深入贯彻党的十九大报告和习近平总书记系列讲话重要精神,在我国对国际社会作出节能减排承诺和人们对生态文明建设要求及美好生活需要日益提高的情况下,石化产业必须坚持“生态优先,绿色发展”理念,加快推进石化产业向资源节约、生产清洁、产品高端的绿色化生产方式转变,为实现行业持续健康发展、加快我国生态文明体制改革、建设美丽中国做出更大贡献。

 

二、抓住重点,有序推进石化产业绿色发展

党的十九大报告指出,推进绿色发展,必须坚持节约优先、保护优先,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式。目前,我国石化产业正处于转型升级的关键时期,传统大石化、小化工需要入园进区,留存落后产能与新建先进产能并存,不均衡的产业结构、落后的生产方式阻碍了石化产业健康发展,导致行业能耗、三废排放下降缓慢。

针对制约石化产业实现绿色发展的主要因素,《指导意见》提出了几项重点任务。一是优化产业布局、规范园区发展。按照资源环境承载能力,依据全国主体功能区规划、城乡规划和生态环境保护规划,优化石化产业布局,促进区域协调发展,统筹各化工园区发展定位,逐步完善化工园区产业升级与退出机制,优化调整化工园区布局。二是加快升级改造,大力发展绿色产品。依法依规淘汰落后工艺、技术和装备,实施从基础设计至生产运营阶段全流程工艺、技术和装备不断升级进步,从源头上减少三废产生。围绕下游关系民生的重点领域,大力发展清洁油品、环保溶剂油、高效低毒农药、水溶性肥料和水性涂料等绿色石化产品及高性能化工新材料。三是提升科技支撑能力,健全行业绿色标准。健全以企业为主体的产学研用协同创新体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,突破一批绿色制备、末端治理、能量系统优化等技术。健全石化产业绿色发展标准体系,加快绿色产品、绿色工厂、绿色园区标准制定与实施,适时将石化产业绿色产品评价标准纳入绿色产品评价标准清单。

加快推进石化产业供给侧结构性改革,通过环保和能耗法律法规,严肃清理整顿落后企业,推动落后产能加快退出,将有限的能源资源向技术装备先进、环保的项目和企业倾斜,带动石化产业能耗和排放大幅下降,有序推进石化产业绿色发展。

 

三、加强监管,有效推进石化产业绿色发展

党的十九大报告指出,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。《指导意见》提出,严格执行安全、环保、节能等相关政策法规,加强能耗强度和总量控制、排污总量控制,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,推动落后和低效产能退出,为绿色产能创造更大市场空间。将严重违反产业政策和污染排放标准的企业纳入失信企业“黑名单”,实施失信联合惩戒,将相关信息纳入全国信用信息共享平台并在“信用中国”网站公开。

严格安全、环保要求,加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境,使企业站在相同的起跑线上进行竞争,通过市场机制实现优胜劣汰,让优秀的企业茁壮成长,让落后的企业自然地退出市场,最终使资金、人才、土地等资源流向具有竞争力的行业和企业,实现产能与需求的协调发展,减少结构性产能过剩带来的资源浪费,有效推进石化产业绿色发展。

 

四、政策保障,有力推进石化产业绿色发展

企业是行业发展的主体,化工园区是石化产业的重要载体,石化产业可持续发展需要绿色产品、绿色技术、绿色园区的支撑,清洁、低碳、节能、环保的绿色发展方式需要政策引导、法律规范、公众参与和支持以及全行业的廉洁自律。

为有力推进石化产业绿色发展,《指导意见》提出,加大政策执行力度,严格贯彻落实《石化产业规划布局方案》《现代煤化工产业创新发展布局方案》,确保产业布局科学合理。严格执行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,对应淘汰的落后工艺、技术和装备,依法依规予以取缔和关停。按照《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》要求,推动企业兼并重组,优化资金、技术、人才等要素配置,提升产业集中度和绿色发展水平。强化财政金融支持,对符合条件的危化品生产企业搬迁、行业绿色升级改造、绿色产品发展、技术创新平台、创新战略联盟、创新示范基地给予支持。加大对绿色产品、绿色工厂、绿色园区的支持力度,在项目核准、土地审批等方面依法依规建立绿色通道。落实企业主体责任,增强企业绿色发展主体责任意识,牢固树立安全环保的红线意识,认真履行社会责任,加强行业自律,自觉遵守各项法律法规,加大“责任关怀”力度,形成产业发展与民生改善相得益彰、和谐共荣的格局。

 

 

政府企业双向使力共促石化产业绿色发展

《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》解读二

中国无机盐工业协会 王孝峰

(会长,教授级高工)

 

为稳步推动石化产业绿色发展,合理规划产业布局,完善产业结构,提升行业创新能力,持续完善绿色标准,国家发改委联合工信部日前印发了《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》的制定和出台,对推动石化产业转变发展模式,实现绿色可持续发展,将产生十分积极的作用。

近年来,随着国内经济的持续快速增长,我国石化产业也经历了持续高速增长,产业规模大幅增加,但由于长期粗放式增长模式,资源环境也付出了较大代价。部分企业环保意识不强,环保措施不到位,再加上一些行业技术装备落后,导致环境污染事件时有发生,给社会造成较大负面影响,“谈化色变”的现象在一些地区十分突出,石化项目建设抵触情绪较为强烈,给石化产业未来发展带来较大压力。随着社会生态环境意识的普遍增强,加快转变发展方式、实现绿色发展已迫在眉睫。《指导意见》的出台,为石化产业绿色发展提出了指引和方向。

纵观西方发达国家绿色发展的历程,绿色发展是一个长期、艰难的任务,涉及到大量的投入及严格的市场监管。石化产业要实现绿色发展,需要企业和政府共同努力。

一、企业加强技术进步,实现生产绿色化

企业是市场的主体,石化产业绿色发展,首先企业发展要实现绿色化。过去我们往往重视末端的污染治理,通过环保装置和技术,减少废弃物排放。近年来,绿色发展的思路发生变化,逐步从末端治理向源头减排转变。生产工艺、生产过程的清洁化、绿色化,提高到更为重要的地位。企业通过不断的技术进步和环保投入,可以实现“三废”少排或不排。《指导意见》明确提出,要加快行业升级改造。实施清洁生产改造,从基础设计至生产运营阶段,全流程推动工艺、技术和装备不断升级进步,加强企业精益管理,从源头上减少三废产生,实现末端治理向源头减排转变。

行业要加大绿色生产工艺、技术和装备的研发和推广,使产品生产过程产生的“三废”尽可能少,实现“本质”绿色、环保。采用甘油法环氧氯丙烷、直接氧化法环氧丙烷、铬铁碱溶氧化制铬盐等先进技术改造传统工艺,减少废物的产生。采用先进煤气化技术、密闭式电石炉、中水回用等先进节能、节水技术,开展节能、节水改造,提升行业能效水平,减少行业废水排放。采用黄磷尾气回收、二氧化碳驱油、磷石膏制建材等废气、二氧化碳、固体废弃物综合利用技术,减少废气、二氧化碳和固体废弃物排放。

二、政府加强监管,为绿色发展创造公平环境

绿色发展,就意味着企业必须加大环保投入,以实现排放目标。投入加大会增加成本,降低利润,削弱市场竞争力。绿色发展更多的体现在社会效益上,而非经济效益。然而对企业而言,赢利是首选,利润最大化是经营的首要目标。当经济效益与社会效益产生矛盾时,企业可能优先选择经济效益而牺牲社会效益,这就会出现违规排放的现象。因此,需要一个机构加强监管,对违规排放行为进行严厉惩罚。

《指导意见》提出,要通过绿色发展的政策及市场环境,倒逼企业主动转型升级,实现绿色发展。在推进石化产业绿色发展中,政府应充分发挥引导者和监管者的角色,让市场主体遵守相关产业政策和标准,合法合规经营,对违法违规行为进行严厉制裁。从国外的经验来看,企业的绿色发展也是在严厉的外部环境中倒逼形成的。

政府应加强环保、节能等方面的监督监管,推动企业严格遵守相关标准。对于达不到环保、能耗等标准的企业,应依法依规坚决严惩。要创造公平竞争的市场环境,使企业在同样的环保要求下公平竞争,决不能对环保不达标企业轻易同情与放松,否则将导致“劣币驱逐良币”,环保做得好的企业反而难以生存。

 


 

化企搬迁入园进入实操阶段

 

20171229日,工信部原材料工业司在京召开危化品企业搬迁改造工作座谈会,要求各地尽快制定好本地区危化品企业搬迁改造实施方案。这是继20171215日工信部、国家安监总局在京联合召开电视电话会议后,在短期内召开的落实《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造指导意见》的第2次会议。

两次会议均强调落实《指导意见》,为如火如荼的石油和化工企业退城入园又添了一把柴。据了解,目前,多数石油和化学工业发展重点地区已经完成情况摸查,正在陆续公示、发布实施方案。下一步,各地危化品企业搬迁改造将进一步推进。

园区承接能力已基本摸清

为了提前规划、科学布局,《指导意见》要求各省级人民政府对辖区所有化工园区和危化品生产企业开展摸底调查,对各化工园区现状和发展前景逐一进行评估和论证,明确可以承接迁入的产业类型,确保承接园区符合国家相关法律法规和标准规范要求。

对此,工信部原材料司副司长潘爱华介绍,工信部已先后组织开展了3次摸底调查,截至2016年底,共收到各地上报的需要搬迁改造的项目957个,总投资7540亿元,通过全面摸排危化品企业,初步形成了危化品安全风险电子分布图。

“在化工园区发展方面,工信部制定发布了《关于促进化工园区规范发展的指导意见》,对化工园区的规划布局、安全管理、绿色发展以及配套服务等方面提出了规范要求;印发了《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》,要求科学规划与建设,从源头上提升园区本质安全水平,建立园区安全生产一体化管理体系,严格园区安全生产监督管理。”潘爱华说,“下一步,工信部将委托石油和化学工业规划院建立危化品企业搬迁改造项目库,加强相关项目的跟踪和动态评估。”

在全面启动危化品企业搬迁改造之前,各省市地区也在加紧摸查弄清辖区内危化品企业情况。以江苏省为例,20173月底前,江苏省组织全省完成了化工企业摸查工作,共排查化工企业7372家。江苏省经信委副巡视员周毅彪表示,关于长江经济带地区,全省56个化工园区(集中区)中有24个分布在沿江8市,园区内化工企业1200余家,园区内化工企业主营业务收入约占8市化工行业主营业务收入的60%以上。根据省政府规划,到2020年,江苏化工生产企业入园进区率要提高到50%以上。

多地搬迁改造方案出炉

当前,各地正在加快发布具体实施方案,天津、河北、湖北、江苏、江西、福建、甘肃、云南、四川、西安等省市都已经发布相关文件,要求加紧推进辖区危化品企业搬改工作。

据福建省安全生产监督管理局副局长吴文盛介绍,在各区市上报的29家拟搬迁危化品生产企业的基础上,20175月,福建省经信委印发了《福建省推进城市人口密集区高风险危险化学品生产企业搬迁改造初步工作方案》,提出在20181月之前,各市区将城市人口密集区高风险危险化学品生产企业搬迁改造名单同时报送市经信委和市安监局,并要督促各搬迁改造企业制订具体的搬迁改造方案(或停产转产方案)和实施进度计划,20182月起启动具体实施。

20171221日,湖北省危化品生产企业搬迁改造实施方案(征求意见稿)公示,并附上了145家危化品生产企业搬迁改造的任务清单。清单企业的整改方式包括转产、关闭、搬迁,每年6月底和12月底前,各市区级人民政府要将搬迁改造阶段性工作总结报送省领导小组办公室。

20171225日,天津市发布《天津市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》,要求在该方案发布一个月内,辖内相关区政府要制定出本区危化品企业搬迁改造的具体实施方案,明确实施范围、工作目标、进度安排、组织方式、职责分工、资金筹措、职工安置、保障措施等,搬迁改造的企业要制定周密详细的工作方案,明确落实措施。

配套政策逐步细化

在危化品企业搬迁改造大潮中,一边是政府部门的大力推进,另一边则是配套政策的逐步细化。特别是对于化工园区,承接项目门槛、建设标准、管理方式等方面的政策正逐渐明确,为危化品企业搬迁改造的具体实施提供了实施路径。

据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会统计,目前超大型和大型园区的数量仅占我国化工园区总数量的8%,且全国大多数园区仍处于招商和建设初期阶段。20171213日,《2017中国化学工业投资促进报告———化工园区项目准入与投资指南》发布,对化工园区的产业政策及规划、经济技术指标、节能、环境影响、安全评估等方面给出发展建议,并提出了《化工园区入园项目评分标准(讨论稿)》。

20171223日,《山东省专业化工园区认定管理办法》审议通过,对专业化工园区认定方法和条件进行说明,并给出了详细的考核标准,对以农药、涂料、水处理剂、生物化工等精细化工和化工新材料产业为纽带形成的产业聚集区进行重点管理。

此外,为了配套实施搬迁改造工程,一些地方政府也出台了土地等方面的细化政策。比如安徽省规定,城镇区企业搬迁改造腾退的工业用地,可由地方人民政府收储,也可由企业自行处理,在符合规划和转让条件的前提下,允许土地使用权人分割转让土地使用权;涉及改变用途的,经批准可采取协议出让方式办理用地手续,转产为国家鼓励发展的生产性服务业的,可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地;不涉及改变用途的,提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。

先行企业已完成搬迁

记者了解到,一些距离城镇人口密集区较近的石油和化工企业已经感受到大势所趋,早安排、早行动,率先开始了退城入园。

据中国化工集团公司副总经理范小森介绍,中国化工集团目前已有沈阳化工股份、科立华化工两个搬迁项目已经完成建设并投入生产,还有部分搬迁项目建设已接近尾声,正在进行设备的安装调试工作。在谈到搬迁改造的经验时,他表示,集团搬迁不是简单地异地重建,而是要搬出竞争力、找到新活路,必须选择规范的化工园区,符合用地规划,杜绝二次搬迁。同时,兼顾交通条件、供水供电、安全环保、配套设施等条件,择优选址,保障企业长期生存空间。目前,沈阳化工搬迁项目经过技术改进,新烧碱设备已达世界先进水平,新聚氯乙烯糊树脂生产技术成熟,借搬迁机会,新厂区生产装置也全部安装了DCS控制系统,生产体系的安全、智能水平都得到了大大提升。

天津渤海化工集团副总经理张世新认为,坐落于城镇人口密集区的危化品生产企业搬迁改造对行业健康长远发展具有重要意义。渤化集团旗下的大沽化工和渤天化工这两家企业自2016年初就开始了搬迁工作,目前项目备案、安评、环评等前期工作均已完成,总体工程设计和各装置基础设计已全面展开,“智慧化”工厂建设方案已制定。预计搬迁改造后,预计年销售收入236亿元,年均利润总额37亿元,与老厂区相比,万元产值能耗可下降25%,新鲜水用量减少40%,污水排放量下降50%,二氧化硫排放量下降99%,氮氧化物排放量下降70%

新闻来源:中国化工报

 

 


 

近一年来我国农药行业政策汇编

目  录

1. 《农药管理条例》及其配套规章问题解答

2. 《农药管理条例》全文

3. 《农药管理条例》配套规章:《农药登记管理办法》 

4. 《农药管理条例》配套规章:《农药经营许可管理办法》

5. 《农药管理条例》配套规章:《农药生产许可管理办法》

6. 《农药管理条例》配套规章:《农药标签和说明书管理办法》 

7. 《农药管理条例》配套规章:《农药登记试验管理办法》

8. 《农药标签管理办法》正式施行,市场上的老标签农药产品怎么办?

9. 中华人民共和国国家标准2017年第29号公告:《农药剂型名称及代码》

10. 中华人民共和国农业部公告第2552 对硫丹等5种农药采取管理措施  11. 中华人民共和国农业部公告 第2567号《限制使用农药名录(2017)

12. 中华人民共和国农业部公告第2568号《农药生产许可审查细则》

13. 中华人民共和国农业部公告第2570号《农药登记试验单位评审规则》《农药登记试验质量管理规范》

14. 中华人民共和国农业部公告第2579号农药标签二维码格式及生成要求 

15. 农业部关于加强管理促进农药产业健康发展的意见

16. 农业部:5年内,这10种农药将全部禁用

17. 今后农药行业管理的四点核心 将加大生物农药的推广、扶持力度

18. 关于调整部分农药商品编码的通知

19. 醚菌酯原药等23项农药产品化工行业标准年明年41日起实施

20. 农业部2600号公告:农药标签、许可证件等被列为农药监督抽查内容

21. 农业部对十二届全国人大五次会议氯化苦、百草枯问题的答复

22. 农业部决定废止的农药相关规章和规范性文件

23. 危险农药安全综合治理实施方案

 

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新《农药管理条例》及其配套规章问题解答

 

第一部分  农药登记

  

    问:登记证延续时是不是需要生产许可证?

  答:首先取决于是境内企业,还是境外企业。如果是境外企业,就没有生产许可证。对境内企业而言,如果要保留登记证,除新农药之外,企业一定要有生产许可证(生产许可范围不一定与申请登记产品一致,编者注)。只有有了生产许可证,才具备申请农药登记的资格。取得登记证后,才可以委托其他具有相应生产许可证的企业加工。如果要自己生产这个产品,则需要有相应的生产许可范围。原药只能自己生产,不能委托加工。对制剂而言,如果既有登记证,又有相应的生产许可范围,那就既可以自己生产,也可以委托加工。如果制剂产品只有登记证,没有生产许可范围,那只能委托其他具有相应生产许可证的企业加工。

 

  问:如果企业有两个原药需要续展,但生产许可证上只有其中的一个产品,另一个产品是否可以续展登记?

  答:是可以的。企业只要有有效的生产许可证,生产许可证上至少要有1个范围,那么登记证就可以申请延续。申请登记只能是3类主体:境外企业、新农药研制者、农药生产企业。而农药生产企业就必须有一张农药生产许可证。如果没有生产许可证,那这个企业就不叫农药生产企业,就不符合农药登记的条件,不仅不能申请登记,也不能申请延续登记。生产许可证是“一企一证”,其中的范围是,原药按品种、制剂按剂型来列,所以生产许可证上至少有1个范围。有了生产许可证,登记证和生产许可证就没有关系了,即便是1个许可范围的生产许可证,也可以申请100个登记证。如果是原药,有了登记证,没有相应范围的生产许可证,那是不能生产的;但对制剂,可以委托加工。所以这时,登记和生产许可就分开了,不是一一对应的关系。登记是评价一个产品有否有效、安全,生产许可是评价一个企业是否有能力生产出来。

 

  问:根据要求,如果取得登记证,两年之内没取得生产许可证的话,就要重新提交申请资料。但目前省级农业部门尚未受理生产许可,一旦过期,登记证是否被注销?

  答:这是《农药生产许可管理办法》的第三十条第2款及第3款涉及的内容。对之前工信部、质检总局颁发的生产许可证,只要在有效期内,农业部门全部认可,但一旦过期,就不能延续,要按照《农药生产许可管理办法》重新申请生产许可证。第3款中,有了登记证,两年之内必须取得生产许可证,这是指之前“未取得农药生产批准证书或者农药生产许可证”的情形,一旦过了两年时间,则之前的登记证注销。

 

  问:新农药提交登记资料时,需要原药和制剂企业同时提交登记资料,原药企业和制剂企业可以是两个不同的企业一起提交登记资料吗?

  答:可以。

 

   问:产品3个含量怎么规定;是按先报先批还是?

  答:按照《农药登记管理办法》“农药有效成分、含量、剂型的设定应当符合提高质量、保护环境和促进农业可持续发展的原则。制剂产品的配方应当科学、合理、方便使用。相同有效成分和剂型的单制剂产品,含量梯度不超过3个。混配制剂的有效成分不超过2种,除草剂、种子处理剂、信息素等有效成分不超过3种。有效成分和剂型相同的混配制剂,配比不超过3个,相同配比的总含量梯度不超过3个。不经稀释或者分散直接使用的低有效成分含量农药单独分类。有关具体要求,由农业部另行制定。”以前规定“有效成分和剂型相同的农药产品(包括相同配比的混配制剂产品),其有效成分含量设定的梯度不得超过5个。”应该说,以前已经达到5个的,就只有在登记过程中逐步减少。《农药登记管理办法》、《农药登记资料要求》实施以后,就要严格按照3个梯度审批,一个产品自然就是够了3个梯度就不再增加、审批了。

 

 

  问:新的农药管理政策取消了田间试验审批,企业申请立项时如何查询已经立项了的产品,以便不超出配比和含量梯度的要求?

  答:企业在备案田间试验时,可以根据现有的产品,参考946号公告的规定,如果目前的产品有了3个含量梯度,可以选择其中1个;如果目前的产品含量梯度不足3个,可以自行申请1个新的含量梯度。那么在不知情的情况下,田试产品仍可能超过3个含量梯度,登记时农业部门将首先考虑先备案的产品。对于后备案的产品,将来农业部的公告出台后,农药登记评审委员会可能会有一个说法,允许企业调整到已有的一个含量梯度上。至于被调整含量梯度的产品,其登记资料能否授权给其他企业,目前还不好回答。

 

  问:除草剂的三元混配,在比例上有什么要求?受不受单剂的3个含量梯度的限制?

  答:根据《农药登记管理办法》第八条,“相同有效成分和剂型的单制剂产品,含量梯度不超过三个。混配制剂的有效成分不超过两种,除草剂、种子处理剂、信息素等有效成分不超过三种。有效成分和剂型相同的混配制剂,配比不超过三个,相同配比的总含量梯度不超过三个。”

对于混配制剂,是通过有效成分配方(即配比)进行比较,对于每个配方,有不超过3个含量梯度的规定。至于具体的配方,则是由企业自行研发。

 

  问:取得农药登记,该产品的剂型未取得生产许可,委托其他企业加工,登记到期后可否续展?

  答:1)你如果不是农药生产企业,登记证不能延续,也只能以新农药研制者的身份申请新的农药登记。按照《农药生产许可管理办法》“在本办法实施前已取得农药登记证但未取得农药生产批准证书或者农药生产许可证,需要继续生产农药的,应当在本办法实施之日起两年内取得农药生产许可证。”农药登记证持有人不具备农药登记申请人资格的,农业部注销农药登记证,并予以公布。所以,不申请农药生产许可证,然后委托有农药生产许可证的合法企业加工产品,近期是可以的,但是登记证延续不行,还是及时到省级农业主管部门申请办理农药生产许可证。(2)如果你是农药生产企业,有农药生产许可证,就是缺该产品的制剂剂型许可,应该说是可以延续的,但是还需要等待具体实施细则的有关规定。所以,保住农药生产许可证,属于农药生产企业是前提。

 

  问:《农药登记管理办法》中要求,新登记农药的安全性和有效性要与现有产品相当,或具有明显优势。请问其针对的参照物是什么?

  答:《农药登记管理办法》第十一条指出,“申请人提供的相关数据或者资料,应当能够满足风险评估的需要,产品与已登记产品在安全性、有效性等方面相当或者具有明显优势。”这是鼓励企业创新,鼓励企业开发高效、低毒、环境友好的农药,这是行业的引导政策。如新登记的产品使用量更低,毒性更小,安全性更好。总之,要在有效性和安全性上相当于或明显优于现有产品。

 

  问:登记产品超过15年的,要进行周期性评价。周期性评价产品会不会公开发布,来引导农药企业开发合适的产品?周期性评价资料是否可以有偿使用?

  答:《农药登记管理办法》第三十六条规定,“对登记十五年以上的农药品种,农业部根据生产使用和产业政策变化情况,组织开展周期性评价。”

我国的再评价政策与国外不一样,有些国家规定,农药产品每登记10年,需按新的要求重新登记,所以工作量巨大。我国采取的措施是,先按事故报告;其次对产品进行检测;第三是对登记超过15年的产品,针对这个化合物,利用现有的资料进行查缺补漏,如果发现还有风险,可能会要求或组织企业或行业,对这个品种重新进行风险评估。届时会根据问题,以文件的形式来处理。

 

  问:风险性评估报告怎么做;有相关具体的要求吗;所有产品都需要做吗?

  答:按照《农药登记管理办法》要求“申请人提供的相关数据或者资料,应当能够满足风险评估的需要,产品与已登记产品在安全性、有效性等方面相当或者具有明显优势。对申请登记产品进行审查,需要参考已登记产品风险评估结果时,遵循最大风险原则。”“农药登记证持有人应当收集分析农药产品的安全性、有效性变化和产品召回、生产使用过程中事故发生等情况。”这是要求申请者提供登记申请的数据、资料能够满足风险评估的需要,并没有要求有风险评估报告。按照《农药管理条例》“国务院农业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门应当组织负责农药检定工作的机构、植物保护机构对已登记农药的安全性和有效性进行监测。发现已登记农药对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重危害或者较大风险的,国务院农业主管部门应当组织农药登记评审委员会进行评审,根据评审结果撤销、变更相应的农药登记证,必要时应当决定禁用或者限制使用并予以公告。”所以,做风险评估报告的应该是农药检定工作的机构、植物保护机构,农业部组织农药登记评审委员会进行评审。

 

  问:登记许可中的质检报告需要由什么样的机构出具?

  答:生产企业可以出,第三方机构也可以出,出具者对质检报告内容负责。对报告内容,农业部采取事前相信,事后监督抽查的原则,但需要注意的是,一旦抽查不合格,将面临前期试验全部取消的风险。

 

  问:今年61日前提交了制剂产品临时登记申请被否。登记资料、原药证明等一些材料已经上交。能否使用原临时登记的资料复印件及临时登记办结通知书申请正式登记?

  答:可采取2种方式申请正式登记:① 申请将资料取回;② 写个说明,明确产品原登记材料的申请号等相关内容,否则使用复印件来申请正式登记是不行的。

 

  问:国内企业不能向国外企业转让登记资料,那么国外企业能否将登记资料转让给国内企业?

  答:《农药管理条例》第十四条规定,农药生产企业可以向具有相应生产能力的农药生产企业转让其已取得登记的农药登记资料。农药生产企业是指国内企业。

 

  问:目前23年常温贮存试验企业可以自己进行,未来登记试验需要在资质单位完成。现在进行中的常温贮存试验,今后出具报告是否可用?

  答:主要取决于新登记资料实行时间,以及过渡期的长短。原则上应按照新规定来执行,但需要将该问题提交讨论。

 

  问:植物源或微生物源的一些产品发酵后可以直接加工为制剂,能否通过提供制剂的全组分分析资料替代原药来源证明,而不刻意先登记原药再登记制剂?

  答:对于植物源或微生物源的产品,企业希望降低提纯成本,但管理部门希望尽可能了解发酵提取物,尽可能避免企业把工业生产的废弃物通过混入制剂而转加到农业生产环境中。企业和管理部门关注的方向不同。企业在申请登记时,需要对这个产品不能登记原药只能登记母药作出说明,并提供相关材料,供登记评审委员会对这个品种、这种情形作出减免原药登记,只登记母药的决定。

  

第二部分  农药生产

  问:新农药研制者有登记证,如何去生产?

  答:只有登记证,没有生产许可证,新农药是生产不出来的。新农药研制者有了登记证,可以与其他企业合作,如技术转让等,让其他企业登记,取得了登记证和生产许可证后,新农药研制者可以委托其进行制剂加工。所以对新农药,至少有一家企业必须有生产许可证。

 

  问:之前申请生产许可证,是以杀虫剂悬浮剂申请的,如果未来要生产除草剂悬浮剂,是否要重新申请生产许可范围?

  答:对于制剂而言,现在的生产许可证许可范围是按剂型来标的,没有分杀虫、杀菌和除草剂等类别,所以不需要重新申请。如果增加除草剂,可能生产上有特珠要求,如相对隔离等。后期农业部门对企业监管时,如果发现问题,可能需要企业进行整改。

 

  问:如果我们企业的可湿性粉剂和乳油的生产许可证仍在有效期内,而可分散油悬浮剂的生产许可证在过渡期内到期了,可以直接去办理吗?

  答:到省级农业部门重新去办可分散油悬浮剂的生产许可证。新的《农药生产许可管理办法》并没有限制剂型数量,所以可以准备好材料一次性办理,而不是快过期一个办一个。

 

  问:办理生产许可证时,企业是否需要提供安全、环保方面的相关材料?

  答:企业自愿提供,管理部门没有强制要求。在《农药生产许可管理办法》中,并没有要求提供其他管理部门的许可证。如果企业自愿提供,作为自己做得好的一个佐证,农业部门并不反对。

 

  问:我们现在在县级的化工园区(生产化学农药),未来希望新增一个原药品种,还可以在我们的县级工业园内继续吗?

答:根据《农药生产许可管理办法》,现有的化学农药原药生产企业要新增原药品种,要进市级以上的工业园区。而新增企业要生产化学农药原药,则要进省级以上的化学工业园。

 

  问:委托加工如何解读;原进口分装登记证取消后如何办理委托加工?

  答:有农药生产许可的企业,可以接受新农药研制者和其他农药生产企业的委托,加工或者分装农药;也可以接受向中国出口农药的企业委托,分装农药。但是要注意的是:委托人应取得农药登记证(新农药研制者和其他农药生产企业),国内农药生产企业应有生产许可证(证明你的农药生产企业),对委托加工、分装的农药质量负责;受托人应取得农药生产许可证(应该是对相应的剂型生产许可);委托加工、分装假农药、劣质农药,双方均按生产假农药、劣质农药处罚,除了其他处罚外,委托者吊销农药登记证,受委托的吊销农药生产许可证。

  委托加工、分装只能是农药制剂,因为加工、分装是物理过程;不能委托原药(母药),因为原药,是指在生产过程中得到的由有效成分及有关杂质组成的产品,必要时可加入少量的添加剂;母药,是指在生产过程中得到的由有效成分及有关杂质组成的产品,可含有少量必需的添加剂和适当的稀释剂。原药(母药)是化学合成的生产过程,也就是说原药(母药)不能委托加工、分装。

  委托加工、分装农药的标签。应该注明委托人的农药登记证号,注明受托人的农药生产许可证号,委托人、受托人名称及其联系方式和加工、分装日期。向中国出口的农药可以不标注农药生产许可证号,应当标注其境外生产地,以及在中国设立的办事机构或者代理机构的名称及联系方式。这样,标注的单位,也就承担了相应的责任。

  向中国出口农药的企业,可以委托国内农药生产企业分装农药,但不得委托加工农药。

 

  问:新增农药生产企业是否有数量限制?是否只要满足生产许可证申报条件,就能够取得生产许可证?

  答:没有数量限制。《农药管理条例》规定,只要符合条件的农药生产企业均可以申请农药生产许可证,关键是要符合条件。

 

第三部分  农药经营

问:经营者向全国范围内销售农药(不含限制使用农药),是需要在每个省份分别办理经营许可还是只需要在企业所在地办理经营许可就可以销售?

答:农药生产企业可以在厂里直接向全国销售自己生产的农药,不需要办理经营许可。但是,生产的限制使用农药,只能卖给有限制使用农药定点经营的单位。在当地办理农药经营许可的经营者,可以把农药销往全国,因为通过互联网就可以把农药经销到外省。不过,就是在本省有限制使用农药经营许可,也不能在外省销售限制使用农药。因为,限制使用农药实行省农业主管部门规划、颁发许可,定点经营。如果在外省设立经营单位,就应该再去经营单位的所在省办理农药经营许可。

 

问:代理其他公司的产品,在全国范围内销售,如何办理经营许可证?

  答:看公司的注册地,再看在多少地方设门店。经营许可证取决于营业场所,首先在注册地的县级以上农业部门申请经营许可证,销售客户可以遍及全国各地,甚至国外。如果异地有店,且跨省,则需要一个省一个省去办理经营许可证。分支机构也限于本省范围内,只要跨省,也需要在当地办理经营许可证。

 

  问:如果一家销售总公司,跨省设立分公司,分公司没有独立法人,有当地的营业执照,没有门店,只有仓库,这样的分公司是否需要办理经营许可证?

  答:如果分公司在当地能开发票,在当地就发生了经营行为,又因为是跨省经营,所以需要在当地办理经营许可证。

 

  问:现在网络销售农药越来越多,但实际情况是,许多网络销售没有经营许可证,请问农业部门如何实施监管?

  答:互联网经营农药是近几年在我国兴起的新的经营服务方式。农业部通过《农药经营许可管理办法》对这种服务方式的管理有明确的规定。主要包括两条:“限制使用农药不得利用互联网经营;利用互联网经营其他农药的,应当取得农药经营许可证。”由于互联网经营没有地域概念,而限制使用农药存在地域经营布局的情况,所以限制使用农药不能通过互联网销售。

  至于监管,《农药管理条例》写了16条,分别对农药生产、经营、使用者等的不同行为作了明确的法律规定,也对管理部门的监管行为作了规定,占了整个《条例》四分之一的篇幅。由于规定很细,所以农业部出台的规章只是进一步加大了对管理部门在履行生产许可等过程中不作为的现象,作了明确的罚处规定,其他情况遵守《农药管理条例》的相关规定。 

  互联网经营作为新生事物,管理部门会一边按照现有规定办理农药经营许可,一边高度关注互联网经营农药的状态。根据发展现状,不断研究,如果时机成熟,也许会出台互联网经营农药的管理办法。

 

  问:如果A企业将B企业的产品拿来一起销售,有没有什么限制?

  答:A企业既充当了生产企业,又是农药经销商,所以A企业既要办农药生产许可证,也要办农药经营许可证。

 

  问:农药贸易公司是否需要办理经营许可?如何办理?

答:农药经营许可制度一样适用于贸易公司。农药贸易公司根据实际情况办理经营许可。

 

  问:做原药贸易(从原药生产厂家购买,卖给制剂生产厂家或者外贸公司)需要办经营许可证证吗?如果办,此种经营是不需要柜台和仓库的,与许可证办法要求不符,是否可以减免柜台、仓库等不符合实际情况的要求?

  答:按照《农药经营许可管理办法》“在中华人民共和国境内销售农药的,应当取得农药经营许可证。”农药经营者应当具备下列条件:(1)有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构56学时以上的学习经历,熟悉农药管理规定,掌握农药和病虫害防治专业知识,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(2)有不少于30平方米的营业场所、不少于50平方米的仓储场所,并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离;兼营其他农业投入品的,应当具有相对独立的农药经营区域;(3)营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施,有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备;(4)有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统;(5)有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程。“所以,只要是做农药经销,又不是在农药生产企业厂内部、经销自己的产品,就应该办理经营许可。办理经营许可,就应该具备经营许可的申报必备条件,柜台仓库是不能少的。

 

  问:全国现有30多万农药基层经营者,部分经营者不满足农药经营许可中学历和学时要求,请问他们可以到哪儿学习?有哪些要求?

  答:农药经营者具有指导农民用药的义务,他们也是保障农产品质量安全的一个重要组成部分。因此,《农药经营许可管理办法》中规定,农药经营者需要具备中专以上学历或者专业教育培训56个学时以上的学习经历。目前,培训的机构很多,政策对此也无限制,只要符合国家规定的教育机构要求就可以。地方上也可以开展农药经营者培训,农业部也会和相关教育机构合作,通过参与培训教材编制等形式配合相关教育机构做好培训工作。

 

 

第四部分  农药标签和说明书

  问:农药标签二维码标注位置?二维码一证一码吗?二维码是统一发,还是企业自己设计?

  答:二维码位置和大小应保证不易变形,便于扫描操作和识读,并在生产和流通的各个环节正常使用。二维码图片大小可根据包装大小而定,不得小于2平方厘米。所以,二维码的位置没有明确的要求。二维码实行一个二维码对应唯一一个销售包装单位,可以理解为“一瓶一码”。单元识别代码由32位阿拉伯数字组成。第16位为该产品农药登记证号的后六位,可从中国农药信息网查询。第712位为生成时间码,年月日分别为两位;第13位为包装分级码,支持多级包装,“1”代表最小包装,“2”代表上一级包装,以此类推;第14位为生产类型,“1”代表农药登记证持有人生产,“2”代表委托加工,“3”代表委托分装;第1532位为随机码,应该由企业自己设计。农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可自行建立或者委托第三方建立二维码追溯信息系统网址,自主制作、标注和管理农药标签二维码,并确保通过追溯信息系统网址可追溯到农药产品生产批次、质量检验、物流及销售等信息。网页应当具有较强的兼容性,可在PC端和手机端浏览。为了减轻农药企业负担,农业部有关机构建立全国农药追溯信息系统平台(网址),农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可利用该平台免费申请和下载使用二维码,自行制作、标注在农药标签上,并及时将产品出入库追溯信息上传至全国农药追溯信息系统平台。

 

问:标签已经标注所有需要标注的内容,是否还需要附具说明书?

  答:不需要,但也不反对附具说明书。

 

  问:标签上需标注“限制使用”,请问还需要标注具体的限制范围吗?标在什么位置?变动后的标签是否需要变更?

  答:标签上标注的“限制使用”字样必须醒目,限制使用范围必须在产品的注意事项中标注清楚。农业部已经公布了限制使用农药名录,名录中列出的有效成分,其不仅包括单剂,还包括含有这个品种的复配产品。变动后的标签需要到农业部门办理变更,因为它涉及到产品的使用技术。

 

  问:根据要求,使用说明书上必须标注所有内容,包括二维码和生产日期,这样生产企业难以操作,是否可以在使用说明书上写明,二维码和生产日期见标签?

答:《农药标签和说明书管理办法》已经出台,不可更改。《办法》中规定,“说明书应当标注规定的全部内容”。规定的全部内容在《办法》的第八条、第九条中有详细说明。企业为了保险起见,最好按规定去做。不过,这个问题可以进一步探讨一下。

 

问:标签登记为“甘蓝”“甜菜夜蛾”,标签上能否印该图形?

  答:按照《农药标签和说明书管理办法》规定“农药标签应当标注下列内容:(1)农药名称、剂型、有效成分及其含量;(2)农药登记证号、产品质量标准号以及农药生产许可证号;(3)农药类别及其颜色标志带、产品性能、毒性及其标识;(4)使用范围、使用方法、剂量、使用技术要求和注意事项;(5)中毒急救措施;(6)储存和运输方法;(7)生产日期、产品批号、质量保证期、净含量;(8)农药登记证持有人名称及其联系方式;(9)可追溯电子信息码;(10)象形图;(11)农业部要求标注的其他内容。其他的内容自己设定,所以“甘蓝”“甜菜夜蛾”图形是可以标注的。

 

  问:如果使用说明书与标签的内容完全一致,说明书是可以不备案的吗?

  答:如果使用说明书与标签的内容完全一致,则不需要附具说明书。如果标签不能囊括所规定的全部内容,则需要附具说明书,这时,说明书需要备案。

 

  问:外销产品不受二维码管控,如果未来退货回来,如何处理?

  答:按照《农药标签和说明书管理办法》第二条,在中国境内经营、使用的农药产品应当在包装物表面印制或者贴有标签,标签上必须标注可追溯电子信息码,即二维码。如果退货回来,不在国内经营和使用,就不适用于本《办法》的相关规定;如果在国内经营和使用,则必须符合本《办法》要求。

 

  问:如果制剂大包装中套23个小包装,如何设计才能符合标签规定?

  答:目前的政策是,每一个小包装上的标签要符合《农药标签和说明书管理办法》的规定;农药包装也要符合相关规定,现有的规定比较明确的是《农药包装通则》。未来,在《农药包装通则》的基础上,会进一步出台相关的管理政策。

 

问:《农药标签和说明书管理办法》第十八条规定“限制使用农药,应当在标签上注明施药后设立警示标志,并明确人畜允许进入的间隔时间。”间隔时间怎么确定,有何标准可查?

  答:间隔时间应该根据农药残留试验的结果来确定,相同产品可以参照同类已登记产品来确定。

 

  问:二维码是否可以粘贴?是否可以印在罐底、瓶底或者瓶盖上?

  答:根据《农药标签和说明书管理办法》第六条规定,二维码是标签的一部分,不能随意粘贴。第二问请参照本《办法》第三条。

 

  问:包装上需要同时打印二维码和32位单元识别码?如果需要打,字体、字号有什么规定?

  答:标签必须标注二维码,但两者同时标注无硬性规定。二维码中包括32位单元识别码,如果标签上标注单元识别码,其字体、字号必须符合《农药标签和说明书管理办法》第三章的相关规定。

 

  问:最小包装太小,无法标注规定的全部内容,能否在上级包装上打印?

  答:标签二维码应具有唯一性,一个标签二维码对应唯一一个销售包装单位。标签太小,无法标注规定全部内容的,根据《农药标签和说明书管理办法》第十条,应当至少标注农药名称、有效成分含量、剂型、农药登记证号、净含量、生产日期、质量保证期等内容,同时附具说明书。说明书应当标注规定的全部内容。

 

  问:《农药标签和说明书管理办法》第二十四条中,可追溯电子信息包括农药名称、农药登记证持有人名称等信息,这里的“等”包括哪些内容?

  答:《农药标签和说明书管理办法》中核准的标签内容都可以浓缩在二维码中,但标签和说明书明确规定不能够出现的文字、图形、符号不得出现在电子信息中。

 

  问:卫生农药是否需要追溯系统?

  答:需要。《农药标签和说明书管理办法》、《中华人民共和国农业部公告第2579号》等法规并未将卫生农药排除在外,因此应该与其他农药一样,但《农药标签和说明书管理办法》中特别提到的内容,按管理办法执行。

 

  问:产品登记时适用作物较多,但标签内容中能否只标注1种作物?

  答:根据《农药标签和说明书管理办法》第十条第二款,登记的使用范围较多,在标签中无法全部标注的,可以根据需要,在标签中标注部分使用范围,但应当附具说明书,并标注全部使用范围。标签要应尽可能大些,方便使用者阅读;另一方面,鼓励企业去做专一化服务,同时让使用者有知情权。

 


 

农业部2600号公告

  根据国务院关于全面推行“双随机一公开”监管工作的有关要求,农业部对《农业部推广随机抽查监督检查事项清单》(农业部公告第2379号)作了修订。公告中指出,农药监督抽查的检查内容包括:农药产品质量、农药标签、农药许可证件、农药生产原料进货出厂销售记录、农药经营购销台账、农药登记试验单位及农药登记试验情况。抽查对象为农药生产经营者和农药登记试验单位,抽查主体为农业部种植业管理司。

农药监督抽查的抽查依据为:

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十一条第二款  国务院农业行政主管部门和省、自治区直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。

《农药管理条例》第三条第一款  国务院农业行政主管部门负责全国的农药监督管理工作。

《农药管理条例》第四十一条  县级以上人民政府农业主管部门履行农药监督管理职责,可以依法采取下列措施:(一)进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查;(二)对生产、经营、使用的农药实施抽查检测;(三)向有关人员调查了解有关情况;(四)查阅、复制合同、票据、账簿以及其他有关资料;(五)查封、扣押违法生产、经营、使用的农药,以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等;(六)查封违法生产、经营、使用农药的场所。

《农药登记试验管理办法》第三十条  省级农业部门、农业部对农药登记试验单位和登记试验过程进行监督检查,重点检查以下内容:(一)试验单位资质条件变化情况;(二)重要试验设备、设施情况;(三)试验地点、试验项目等备案信息是否相符;(四)试验过程是否遵循法定的技术准则和方法;(五)登记试验安全风险及其防范措施的落实情况;(六)其他不符合农药登记试验质量管理规范要求或者影响登记试验质量的情况。发现试验过程存在难以控制安全风险的,应当及时责令停止试验或者终止试验,并及时报告农业部。发现试验单位不再符合规定条件的,应当责令改进或者限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍达不到规定条件的,由农业部撤销其试验单位证书。

 

可交易的农药专利及即将过期专利介绍

 

 

1. 南开大学12个农药科技拟转让项目公布 

2. 新创制除草剂品种HWZ  

3. 近几年农药专利到期品种分析及其开发利用  

4. 2017-2022年将有26种农药即将过专利保护期

5. 即将过和已过中国专利保护期的新优除草剂、杀虫剂品种

6. 将要过中国专利保护期的杀菌剂

7. 新型高效水稻田除草剂噁唑酰草胺化合物专利将于2019年届满

 

注:会议资料中未刊登内容可扫描会议资料内二维码进行查阅


 

南开大学12个农药科技拟转让项目公布

 

1. 谷田专用超高效除草剂单嘧磺隆全套绿色生产工艺

具有自主知识产权的磺酰脲类创制品种。以“谷友”商品名称曾多年在河北、内蒙、东北等谷田大规模示范推广药效明显,对下茬作物安全。是当前国内外唯一能在谷田施用的专用除草剂。生产成本低,每亩用药量1.5克,经济社会效益明显。毒理环境生态数,已获国家创制新农药三证正式批准进入市场。

2. 小麦专用超高效除草剂单嘧磺脂全套绿色生产工艺

具有自主知识产权的磺酰脲类创制品种。曾以“麦庆”商品名称在河北、河南,沙特阿拉伯等地小麦、大麦田示范推广药效明显,对下茬作物安全。生产成本低,每亩用药量1-1.5克经济社会效益明显。毒理环境生态数据齐全,已获国家创制新农药三证批准进入市场。

3. 甲基磺草酮主要杂质-1-氰基-6-甲基磺酰基-7硝基-9H-占吨-9-酮的合成方法

提供玉米主要除草剂甲基磺草酮所含主要杂质的合成方法,可供对工艺的在位调控和产品纯度准确检测采用。

4. 绿色高效鳞翅目杀虫剂NKXU2014

创新品种,每亩4-6克对鳞翅目害虫(稻纵卷叶螟、玉米螟、粘虫、斜纹夜蛾等)防效明显,优于氯虫本甲酰胺。

5. 农用杀虫剂氰氟虫腙合成技术

新合成工艺三步法三废少,产品纯度98%以上,总收率大于50%。成本低,经济效应明显。

6. 杀菌剂肟菌脂创新合成技术

新型丙烯甲脂类杀菌剂,新工艺明显提高收率:甲溴化反应90%,三氟甲基苯乙酮肟反应85%,肟菌脂反应78%,采用新技术可较大降低成本。

7. 农用杀菌剂氟硅唑清洁生产工艺

新工艺采用新催化剂使第一步收率提高到90%,第二步到85%。省略了原工艺的5吨废水为无废水,成为清洁工艺。

8. 重要中间体2,3-二氯吡啶合成工艺

作为农药与医药的重要中间体,所采用的新工艺以烟酰胺微原料两步得到产品纯度大于97%的产品, 废水情况得到很大改善,技术成熟。

9. 噻唑酰胺淡水杀藻剂的应用

我国淡水湖泊经常受到水藻繁殖的污染的威胁。对海洋天然产物Bacillamide结构改造得到新的二肽类似物,经测试证明可有效控制铜绿微囊藻、斜生栅藻等蓝绿藻水华。对鱼类和水体浮生物无毒。

10. 双氰胺-甲醛系列工业废水处理剂

此新型阳离子有机絮凝剂可以通过改变官能团、分子量、电荷密度等以适应不同性质废水的处理,经与一些添加剂混用后可以明显地降低色度和大幅度降低悬浮物和COD值。

11. 创制新磺酰脲除草剂ZSA-1

除草超高效等同氯磺隆,经研究证明ZSA-1在我国各种土壤(不同PH值)中的降解速度比氯磺隆(由于残效过长在我国被禁用)提高30倍以上,药效高同时对环境生态友好。已申请中国与PCT发明专利。建议和对创新感兴趣的企业共同开发。

12. 创制新杀虫剂LJB-V18

已证实是抑制昆虫鱼尼丁离子通道的新结构。此新颖结构经室内测试对粘虫、小菜蛾等药效超过商品氯虫酰胺药效20%-40%,已申请中国发明专利。建议和对创新感兴趣的企业共同开发。


 

新创制除草剂品种HWZ

化合物HWZ为华中师范大学创制的膦酸酯结构类型的除草剂候选品种,2015 获得美国专利授权,2016 获得中国发明专利授权。

HWZ在田间应用中显示了对单子叶作物与阔叶杂草具有很好的选择性。HWZ作为除草剂,对禾本科作物安全,而对阔叶杂草防效优异,显示了较高的选择性。HWZ为选择性除草剂不必种植转基因作物。与草甘膦(用量75-200 g/亩)相比,30/亩对多种阔叶杂草防效比草甘膦更优。用量更低。 对水稻、玉米和小麦安全;具有作为苗后除草剂开发应用的前景。

化合物HWZ作为旱田除草剂先后在北京、山东、浙江等省市进行了多项田间除草试验。结果表明:HWZ为内吸速效型茎叶处理除草剂,75-300g/公顷剂量下,一次施药基本能控制作物全生育期阔叶杂草危害,其防效可与多种其他商品化除草剂相当或更优。具有杀草谱广,持效性长的优点,且作物增产效应显著。显示了作为除草剂的应用价值和良好前景。

HWZ结构新颖,毒性低,原料易得,合成工艺可行性强,三废少,成本较低

并可充分利用我国的磷化工资源。本发明为我国农药工业提供了一个自主创新的除草剂候选品种。

 

产品特点

该类化合物对阔叶杂草具优异的除草活性。在37.5g ai/ha (2.5/)~75g ai/ha (5/)的剂量下,即可有效防除苘麻、反枝苋、藜、芥菜、牵牛花、水苋菜、鸭舌草、甘蓝、和醴肠等多种阔叶杂草, HWZ为选择性除草剂不必种植转基因作物。 与草甘膦(用量75-200g/亩)相比,对多种阔叶杂草防效比草甘膦更优。用量更低。 对水稻、玉米和小麦安全。

 

田间药效试验结果简介

1. 防除玉米田杂草田间药效试验

(1) 北京海淀区田间药效试验: 试验作物为夏玉米(农大108号),试验结果表明HWZ乳油对夏玉米地阔叶杂草有很好的防除效果,特别是对反枝苋和田旋花,每公顷75-300克有效剂量茎叶处理的防效在90%以上。试验期间,未观察到玉米受害症状。各处理的玉米植株生长、发育正常。

(2)山东省田间试验: 作物为玉米(郑单958),试验结果表明HWZ乳油在玉米苗后茎叶喷雾防除玉米田阔叶杂草有较好防效。对阔叶杂草杀草谱较广,反枝苋、马齿苋、铁苋菜均有好的防效,主要阔叶杂草的杀草谱与对照药剂57%2,4-D丁酯乳油基本一致,375/公顷处理防除效果与57%2,4-D丁酯乳油处理(513/公顷)防效相当。防除玉米田阔叶杂草的适宜剂量初步推荐为有效量225-375/公顷。

2.防除小麦田杂草田间药效试验

浙江田间试验结果表明,95%HWZ TC 对冬小麦田繁缕、雀舌草、碎米荠有较好的防除效果。在有效成分用量20~30/亩推荐剂量下,药后40天,95%HWZTC对繁缕、雀舌草、碎米荠的株防效优异对总草的防效94%~98.4%。对照药剂95%2,4-D TC对总草的防效为94.4%-95%

小麦收获期测产结果表明,药剂各处理的小麦产量显著高于空白CK

3. 防治水稻田阔叶杂草和莎草科杂草田间药效试验

(1) 浙江田间试验结果表明,95%HWZ TC10-50/亩剂量处理下,对水稻安全,对耳叶水苋、陌上菜、碎米莎草、鸭舌草、节节菜、丁香蓼的株防效和鲜重防效分别为88.6~100%99~100%86.9~100%94.1~100%99~100%99.8~100%85.2~100%99.8~100%93.1~100%86.6~100%99.6~100%99.3~100%。对水稻田阔叶杂草和莎草科杂草有较好的防治效果。

(2)HWZ 悬浮剂150-600gai/ha剂量处理下对陌上菜、鸭舌草、耳叶水苋、丁香蓼等对总草的鲜重防效为97.0%~100%,优于或与对照药剂57% 2,4-D丁酯乳油513/公顷处理,对水稻安全。

急性毒性实验结果表明:该类化合物的老鼠经口经皮的急性毒性属于低毒级。

 

与现有产品的对照与应用前景

75 gai/ha(5/)的剂量下对藜、芥菜、牵牛花、甘蓝、反枝苋等多种阔叶杂草的防效显著优于草甘膦。与2,4-D相当或更优。使用成本低,对水稻、玉米和小麦安全。HWZ具有作为苗后除草剂开发应用的前景。

研发进程:处于小试研发,如作为除草剂应用,需完成新农药登记要求的的第一至四阶段的毒理与环境评价以及田间药效试验。

有意合作的企业可共同开发。有关亊宜可面议。

 

联系人:顾先生
中国农药知识产权运营交易中心(《农药市场信息》传媒内)中国农化专利网
联系电话:0513-89091196  13706298456(同微信号)
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一年以来部分南通农药企业行业新闻

目 录

 

1. 如东将全面开展农药经营许可证申领工作

2. 南通多家农药企业上榜危险化学品二级安全生产标准化企业

3. 九卅娱乐3家农药企业上榜第十三批清洁生产审核重点企业名单

4. 江山股份拟2亿元建设两项目 扩大产能

5. 扬农化工退城入园产能置换升级推高业绩大幅增涨

6. 优嘉植保入选全国首批绿色制造示范名单、石化行业“绿色工厂”名单

7. 环保先行助推“快达农化”快发展

8. 南通泰禾将扩产2,4-D产能至5万吨年

9. 泰禾化工与沈阳化工大学签署新农药研发合作协议

10. 海正药业二期5000吨农药及中间体项目试生产

 

注:会议资料中未刊登内容可扫描会议资料内二维码进行查阅

 


 

如东将全面开展农药经营许可证申领工作

20181月,记者从如东县农委农药管理科了解到,从现在起至7月底,我县将开展农药经营许可证申领工作。81日以后,凡未取得农药经营许可证仍然经营农药的,将由农业主管部门依法予以查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

据了解,到目前如东县经营农药的有近1500家,这当中有部分经营者素质较差,有误导消费者,经营不规范等现象。新修订的《农药管理条例》己于201761日起施行,依据《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》规定,国家实行农药经营许可制度,农药经营者应当按规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申领农药经营许可证。

新闻来源:如东新媒体(2018119日)

 

南通多家农药企业上榜危险化学品二级安全

生产标准化企业

2017925日,江苏省安全生产协会发布公布:确定南通江山农药化工股份有限公司、巴斯夫植物保护(江苏)有限公司、江苏瑞邦农药厂有限公司、南通罗森化工有限公司等10家单位农药企业为二级安全生产标准化企业之后,201711月,江苏省安全生产协会发布关于全省二级安全生产标准化达标企业的公告,公布了(第二十九批)获得二级安全生产标准化企业名单。其中包括南通金陵农化有限公司、江苏好收成韦恩农化股份有限公司等5家农药企业。

新闻来源:中国农药工业协会(20171116日)

 

南通3家农药企业上榜第十三批清洁生产审核重点企业名单

江苏省环保厅公布了全省第十三批清洁生产审核重点企业名单。此次“上榜”的重点企业共有1039家,涉及金属表面处理、化工、机械制造、有色金属冶炼、废旧资源回收加工等多个行业,是近年来企业数量较多的一批。其中包括江苏省九卅娱乐的江苏新农化工有限公司、迈克斯(如东)化工有限公司、先正达南通作物保护有限公司等江苏省26家农药企业。

清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案,进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。目前,生态环境依然是江苏高水平全面建成小康社会的短板,大规模开展清洁生产审核,旨在全面打好水、气、土三大治污攻坚战,推进工业污染源全面达标排放。

江苏省环保厅要求列入名单的企业充分发挥清洁生产审核的主体作用,在名单公布2个月内开展审核工作,并于2017年年底前完成。根据《清洁生产审核办法》第十一条相关要求,企业要在名单公布后1个月内,公布排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标等相关信息,并对其公布信息的真实性负责。不按上述规定公布相关信息的,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六有关规定,由所在地区环保部门责令公布,可以处10万以下的罚款。

江苏省环保厅将对列入“大气十条”、“水十条”及“土十条”等行动计划的重点行业进行抽查。对于列入名单的企业,不实施强制性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的、不报告或不如实审核结果的,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条有关规定,由所在地区环保部门责令限期改正;拒不改正的,处以5万元以上50万元以下的罚款。

新闻来源:中国农药工业协会(2017627日)

 

江山股份拟2亿元建设两项目 扩大产能

江山股份201781日晚公告,公司董事会审议通过了《关于实施“酰胺类二期技改项目”的议案》、《关于实施“热电7#炉扩建项目”的议案》,项目总投资为21610万元。

根据公告,公司酰胺类除草剂一期项目(20000 /年)已于201111月建成投产,因产品含量高、杂质少,近两年在市场上一直供不应求。根据市场需求、销售预测、产品利润及公司产品结构完善的需要,公司董事会同意实施酰胺类二期技改项目,即26000/年酰胺类除草剂。项目建成达产后,年新增营业收入47632万元,年新增利润8015万元。

而热电7#炉扩建项目主要是为了满足南通开发区港口工业三区用热企业不断增加以及区内企业扩产增加的用热需求。项目建成达产后,年新增营业收入17052 万元,年新增利润 5280万元。

公告表示,酰胺类二期技改项目实施后,公司将形成46000/年酰胺类除草剂原药生产规模,与公司已经投产的7万吨/年草甘膦生产装置互为补充,形成以草甘膦等非选择性除草剂为特色,酰胺类系列选择性除草剂为补充的农药品种结构,进一步提高公司的盈利水平。

业内人士表示,江山股份主要从事以除草剂、杀虫剂为主的农药产品,以化工中间体、氯碱为主的化工产品。该公司主导产品草甘膦自2016年下半年开始复苏,价格出现较大上涨,该公司从中受益。2017年以来虽然价格有所震荡回落,但由于安全环保趋严,因此未来价格有望保持大较好的水平,将对该公司的业绩产生积极的影响。除草甘膦外,该公司还经营酰胺类除草剂、杀虫剂、基础化工及化工中间体产品以及热电蒸汽等其他业务,这些业务营业收入和毛利率基本稳定,为其提供了有效的业绩支撑。此外,该公司为一体化的有机磷农药生产企业,从上游电厂、水厂、氯碱化工到下游农药原药、制剂等业务均有所涉及,可自行生产部分原料,从而降低生产成本,提高盈利能力。

新闻来源:中国证券报(201781日)

 

环保先行助推“快达农化”快发展

201711月,江苏快达农化股份有限公司副董事长施永平前往德国参观了巴斯夫等企业,其智能化的生产车间、自动化的生产工艺、大手笔的环保设备投入,让他收获颇多。回来后,公司投入2000多万元更新环保、安全设备。

快达农化是综合性农药化工大型企业,国家五十强农药骨干企业之一。企业拥有进出口自营权,现有农药产品除草剂、杀虫剂、杀菌剂三大系列和酰氯系列、光气化等农药、医药、染料化工中间体80多个品种。

当有些企业把大量人力、财力集中投入到生产环节时,快达农化反其道而行,环保先行,在环保设施、设备上加大投入。在施永平看来,环保是企业发展的生命线。退镇进园到现在,公司已投资8000多万元,更新、建设了废气、废水、固废3大类别的环保设施、设备,“正是因为有了新型光气尾气处理设备的支撑,公司光气产能由原来的9000吨提升到5万吨的生产才有了保障。”同时,公司配备了15DCS控制系统,生产的数据全部编程,进入自动控制系统,全部在监控室里完成操作,大大提高了生产效率、节约了人力成本,提升了生产运行的质量。

环保设施、设备和技术的提升在支撑企业前端生产、推动转型升级上,使企业形成了一定的产业优势。近年来,公司与园区内的上下游企业之间形成“隔墙供应”,带动了产品产能的提升。施永平告诉记者,南通凯塔化工科技有限公司的产品是公司生产光气化产品的原料,生产成的产品又是南通纳百园化工有限公司的原料,“仅以酰氯这单一产品为例,与园区上下游企业形成供应产业链后,产品年产量翻了10倍。”

做精企业传统的除草剂、光气等拳头产品的同时,接下来,公司将发挥优势,继续转型升级,从单一农药产品发展为农药产品和新材料产品并重的多增长点的企业。目前,公司已经跟科研机构产学研合作研发了一种目前国内独有的高端眼镜镜片材料,正在中试阶段,中试成功后将申报扩产。

    新闻来源:如东新媒体(20171130日)

 

优嘉植保入选全国首批绿色制造示范名单、石化行业

“绿色工厂”名单

  20178月,工业和信息化部印发通知,发布2017年第一批绿色制造示范名单。其中,绿色工厂201家、绿色设计产品193种、绿色园区24家、绿色供应链管理示范企业15家。如东县的江苏优嘉植物保护有限公司入选绿色工厂,成为南通地区唯一入选绿色工厂的企业。

绿色工厂是通过采用绿色建筑技术建设改造厂房,预留可再生能源应用场所和设计负荷,合理布局厂区内能量流、物质流路径,推广绿色设计和绿色采购,开发生产绿色产品,采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂的绿色发展。

对入选绿色制造示范名单的企业,工信部将利用工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等相关政策进行扶持,充分发挥先进绿色典型的以点带面示范作用,带动相关领域加快绿色制造体系建设。

此外,201711月,中国石油和化学工业联合会、中国化工环保协会联合发布《2017年度石油和化工行业绿色工厂和绿色产品公示名单》。江苏优嘉植物保护有限公司入选石化行业“绿色工厂”名单,这也是优嘉植保继上次入选全国首批绿色制造示范名单后获得的又一殊荣。

来源:江海明珠网、如东新媒体(2017914日、20171221日)

 

海正药业二期5000吨农药及中间体项目试生产

日前,先正达、拜耳两家巨头公司先后派专员来到海正药业如东生产基地,敲定了系列产品的供应订单。预计,2017年公司将实现销售产值4亿元。

位于沿海经济开发区园区的海正如东药业生产基地,由上市公司浙江海正药业投资建设,分海正药业和海正化工两个项目。20126月,工程建设全面启动,到目前,已投资16亿元,完成一期项目建设。在项目建设过程中,海正如东基地采取管道化、密闭化、连续化、自动化的设计理念,环保设施与生产车间同步建设。坚持环保优先,是我们追求的可持续发展、绿色发展。据海正化工南通股份有限公司常务副总经理孙仁标介绍,公司目前环保安全的投入资金占总投资资金的17%。投入1.5亿元,建成了废水处理、废气焚烧、废水焚烧装置,其中投资3000多万元的废水焚烧炉是目前国内最先进的废水环保处理设施。

占地572亩海正如东药业生产基地有24栋生产厂房,其中,海正化工有6个车间,目前已有4个车间投入生产,主要生产除草剂、杀虫剂,都是国外客户定制加工的中间体。海正药业规划建设了21个产品的生产车间,目前,已有6个产品正在报批过程中,驱虫药和抗感染药两个产品正在试生产。

大投入带来工艺水平的提高,推动了产品创新和质量提升,吸引了许多国际高端客户的关注。海正药业的杀虫剂、除草剂已实现满负荷生产,其中精恶唑禾草灵这一除草剂产品已成为同行中最优产品。凭借着过硬的产品质量,公司与德国拜耳、美国FMC等国外知名企业一直保持着紧密合作,并承接了部分国外企业的项目转移,已有7个产品实现跨国技术合作。新客户慕名寻求合作,老客户还在增加合作品种。孙仁标举例说,先正达最新敲定合作的2个产品增加到6个产品,拜耳合作的1个产品增加到2个产品。目前,二期项目预计今年底进入试生产阶段,建成达产后可实现年产5000ABL中间体、4450吨嘧菌环胺、棉隆等农药原料药的生产能力。

海正药业试生产的驱虫药采用绿色生产工艺,是目前国际市场驱虫效果最好的品种,预计明年或者后年大规模上市,市场前景相当可观。抗感染药替加环素是海正药业自主研发打破国外垄断的创新产品,原先在国内没有一家企业生产,临床用药全部依靠进口,目前这一产品的工艺验证完成,试生产产品已经上市,投入临床应用,效果反映良好,海正药业成为国内第一家替加环素生产企业。
  孙仁标坦言,力争到2020年,海正如东生产基地年产值达10亿元,随着海正化工、海正药业的满负荷生产,基地年产值将达30亿元。

新闻来源:如东新媒体(20171121日)

 

南通泰禾将扩产2,4-D产能至5万吨/

2,4-D是全球三大除草剂之一,2014全球销售额超过6.8亿美元,2016年中国生产并出口了约8万吨2,4-D。在2,4-D使用的60年里,几乎没有对其抗性的报道。近期,陶氏宣布将于2018年种植季在美国和加拿大推出Enlist玉米,随全球Enlist作物种植面积的增加,预计用于Enlist玉米、棉花、大豆等作物的除草剂Enlist Duo用量也将快速增长,而Enlist Duo活性成分的2,4-D 却出现严重的供需不平衡状况。为了应对2,4-D需求增长的情况,南通泰禾将扩产2,4-D产能至5万吨/年。  

南通泰禾是中国最专业的2,4-D供应商之一。该公司早在2009年就开始致力于2,4-D清洁工艺的开发。经过5年的研究,他们已经开发完善先进清洁的2,4-D制造工艺,并且整合工厂当地的氯碱资源,建造了年产能2万吨的工厂。由于采用了先进清洁的生产工艺,南通泰禾生产的2,4-D 有效成分含量高、气味低、二?英含量低,能充分满足全球各大高端市场的需求。目前,中国部分2,4-D生产厂家所采用的工艺技术水平较低且不重视三废处理,在中国环保政策日趋严格的大环境下,上述对2,4-D市场造成不良影响的生产商自2016年第三季度起陆续停产,进一步加剧了中国2,4-D供求不平衡的态势。

而南通泰禾凭借清洁的工艺保障了持续稳定的产能供应。作为公司发展的第二阶段,南通泰禾将扩产2,4-D至年产能5万吨。在接下来的几年内,公司将致力于为更多的合作伙伴稳定提供高质量的2,4-D,应对当前2,4-D需求增长的紧张态势,同时积极响应中国环保政策,为打造健康向上的2,4-D产业做贡献。

新闻来源:世界农化网(2017818日)

 

泰禾化工与沈阳化工大学签署新农药研发合作协议

2017817日,泰禾化工股份有限公司与沈阳化工大学新农药研发合作签约仪式举行。中国农药工业协会会长孙叔宝、秘书长李钟华,南通泰禾首席专家李宗成、副总裁庞怀林、研发中心研究员倪珏萍,沈阳化工大学校长李志义,校长助理张立新以及科研处、党政办公室、党委宣传部、学科发展规划处、制药与生物工程学院等相关部门负责人出席签约仪式。

仪式上,李志义校长致欢迎辞。随后,倪珏萍研究员介绍了泰禾化工股份有限公司的发展历史、人员规模、生产基地、销售情况和技术研发团队等。她指出,企业非常看好此次与沈阳化工大学的合作,特别是学校的高端人才有着丰富的研发经验。她希望校企双方能够优势互补、实现双赢。  

随后,沈阳化工大学校长助理张立新与南通泰禾副总裁庞怀林代表双方签署新农药研发合作协议。

李钟华秘书长讲话。她表示,非常荣幸能参加此次校企合作的签约仪式。企业可以借助高校的资源进行研发;高校的科研工作也可以借助企业进行实践。她希望,双方能够尽早取得成果,为农药行业的发展做出贡献。
  孙叔宝会长讲话。他强调,此次合作为农药科研发单位和生产企业搭建起合作交流的平台。中国农药的发展需要企业与科研院所合作开发新药。沈阳化工大学以高端人才为核心,成立了农药创制的新队伍,希望在学校的大力支持下,与泰禾化工股份有限公司的合作能够在新化合物创制上走出一条更好更稳的发展道路。

新闻来源:沈阳化工大学(2017821日)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

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